发展大宗商品交易市场现代流通的目的与意义

中物联大宗商品交易市场流通分会   何辉  周旭

全球大宗商品的贸易流通方式正在发生重大转变，电子商务已成为全球一体化生产和组织方式的重要工具，融合网上电子交易、现代物流、金融服务及信息技术为一体的大宗商品交易市场现代流通发展迅速，通过电子商务争夺资源配置主动权、提高经济竞争力，在许多国家被列为国家战略。我国大宗商品交易市场发展现代流通方式，有利于推动信息化和工业化深度融合，促进产业结构调整，提升产业核心竞争力，提高国民经济运行效率和质量，对稳定我国国民经济增长和提高国际竞争力意义十分重大。

当前，我国大宗商品等由于流通环节过多，流通效率偏低，库存偏高，成本巨大，资金占压严重。据国家统计局统计，2011年我国工业企业流动资产周转次数为2.9次，远低于日本和德国9-10次左右的水平，造成我国规模以上工业企业存货率约为10%，远高于西方发达国家5%的水平，全社会物流总费用占GDP的比例高达17.8%，是发达国家的一倍以上。如果能将我国社会物流成本占GDP的比重降低1个百分点，在货物运输、仓储方面的节能降耗，将可为我国国民经济增加4700亿元的效益。如果能将规模以上工业企业的存货率降低一个百分点，将节约8500亿元的支出，相当于2011年包括石油、石化、钢铁等半数工业行业的年利润额总和。如果能将工商企业的流动资产年周转次数提高一次，则相当于增加近20万亿元的流动资产，不仅将显著提升我国工商企业的经营实力与效益，也将显著缓解我国货币供应紧张程度，提高货币流通效率。

我国经济的迅速发展，已经形成对大宗商品的巨大市场需求，发展大宗商品交易市场现代流通方式，是我国现代流通业发展的必然趋势和流通体制改革发展的重要抓手。推动传统商品交易市场转型升级和电子商务应用，促进大宗商品电子交易市场与实体经济互动发展，改善商品流通和服务环境，是贯彻落实“十八大”提出的“要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力”的重要途径。将有利于有效避免和解决企业“三角债”问题，控制和减少货币流通总量，防止通胀。减少大宗商品的流通环节，提高流通效率，降低社会库存和物流成本，将为我国经济节省巨大成本。同时发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善我国重要商品、服务、要素价格形成机制，提高市场调控能力和国际市场应对能力，将有利于我国从贸易大国走向贸易强国，改变以往在国际商品价格竞争中被动地位，维护国家经济安全，提升我国国际竞争力。

据国家统计局统计，截止2012年，我国亿元以上商品交易市场已超过5000家。其中，大宗商品电子类交易市场已超过400家，年交易额超过12万亿，交易品种涉及能源、煤炭、化工、纺织、有色、黑色、矿产品、医药、农作物等十多个领域，达数百种之多，已成为中国现代商品市场流通体系的重要组成部分，在促进现货流通、降低物流成本、服务实体经济等方面发挥着越来越重要的作用。

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《电子商务“十二五”发展规划》、《国内贸易发展“十二五”规划》，明确指出：发展现代产业体系，提高产业核心竞争力，应全面提高信息化水平，推动信息化和工业化深度融合，加快发展生产性服务业，大力发展现代物流业。我国经济发展亟待通过信息化与工业化深度融合转变经济发展方式。迫切需要进一步发挥电子商务的积极作用，推动产业结构调整，拉动国内市场需求，创造新的经济增长点。应以现代流通带动现代生产，提高经济运行效率。

“十二五”期间，“促进大宗商品电子交易平台规范发展，创新商业模式，形成与实体交易互动发展的服务形式、推进煤炭、钢铁、塑料和粮食等大宗商品电子交易与物流服务集成健康发展、建立和完善现代商品流通体系、大力推进流通现代化、营造规范有序的市场环境”，是“十二五”时期的重点任务，同时生产服务行业创新示范工程、电子商务示范工程和市场调控体系建设工程，被列为“十二五”重点工程。

由于缺乏规范管理，大宗商品交易市场开展电子交易目前也存在一些急需解决的问题。主要体现在以下几个方面：一是相关法律、法规及行业规范和标准建设滞后；二是缺乏规范行业组织机构，管理滞后；三是缺乏行业自律，交易场所良莠不齐，交易行为不规范，违法违规问题日益突出；四是与产业链相结合的标准化、一体化物流配送管理体系有待加强。近年来为防范金融风险，规范市场秩序，政府相继出台了《中远期交易市场整顿规范工作指导意见》、《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》等相关政策和文件。

我们并不讳言近年来在行业快速发展中所存在的各种问题，在期货市场早期发展过程中，同样有过混乱的历史与经验教训，也正是因为政府对期货行业的大力整顿与规范，才有了期货行业今天的蓬勃发展，规范最终的目的是为了行业更好的发展，相信历史一定会在大宗商品交易市场流通行业中得以重演。

与期货市场相较而言，在交易品种、资金结算、仓储物流与异地交割等诸多方面，期货市场难以实现、无法满足的实体经济需求，恰恰是大宗商品交易市场发展电子商务与现代物流的功能、作用及优势所在。期货市场的功能是套期保值与发现价格，而大宗商品交易市场的功能与作用更多的则是提高商品流通效率，降低社会综合成本。尽管部分风险防范业务的特征，大宗商品交易市场与期货市场有所相似，但业务模式、经营手段和发展方向各有不同，如订单交易、专场交易、就近交收、电子商城等交易模式与手段较之期货市场更加贴近于现货与实体经济。同时，大宗商品交易市场的发展也为期货行业作出了巨大的贡献，如，玉米、稻米、塑料、白糖、钢材、焦炭、甲醇等期货交易品种的推出，均得益于大宗商品交易市场对市场、品种及客户的前期培育，而未来大宗商品中的许多产品，仍需要借助期货市场的力量，通过发展指数、期权等金融衍生品，来规避市场价格的波动风险。期货市场与大宗商品交易市场，两者在本质上有着巨大的区别，同为我国多层次市场体系中的重要组成部分，相互补充、相互促进、共同发展，可以共同担负起为我国获得大宗商品价格国际话语权的使命。

2012年，国家民政部正式批准中国物流与采购联合会设立大宗商品交易市场流通分会，这标志着我国大宗商品交易市场流通行业正式有了自己的行业组织。在当前阶段，分会的首要任务，是促进全行业团结、自律局面的形成，行业协会的作用不仅仅是作为政府与行业之间的桥梁和纽带，推动行业自律与他律相结合，促进公开、公平、公正的市场秩序建立，更为重要的是研究本行业的发展规律，积极引导和促进行业健康、有序发展。

时代与科技的进步，促进了传统贸易流通方式的快速改变与发展，在生活资料领域的电子商务应用，以阿里巴巴、淘宝、京东商城等为代表，已经总结出了较为成熟的成功商业模式，而大宗商品生产资料领域，目前则仍处于一个艰苦的探索过程当中，如何促进电子类交易市场形成与实体经济互动的形式，正确地引导和推动传统商品交易市场的转型升级和电子商务应用，这是行业在发展过程中，亟待解决的两大难题，在国内电子类交易场所目前正处于清理整顿的背景下，更是尤为迫切。

为促进大宗商品电子交易市场规范发展，创新商业模式，形成与实体交易互动发展的服务形式，向定价中心、信息中心、结算中心与物流配送中心的现代大宗商品电子商务平台转化；推动传统大宗商品交易市场转型升级，与网上电子交易、现代物流、金融服务及信息技术融合，向集商流、物流、资金流、信息流于一体的现代流通方式转变与创新。当前，有必要在政府相关部门的指导与支持下，集中行业、院校、专家与学者等的力量与智慧，对我国大宗商品交易市场现代流通的发展状况展开全面、系统、科学的调研，了解和掌握我国大宗商品交易市场在电子商务、现代物流、现代服务业、供应链金融等方面的发展情况，结合发达国家大宗商品现代流通的发展趋势，探索符合中国国情又具有可操作性的我国大宗商品交易市场现代流通业的发展模式。对行业标杆、重点交易市场进行考察研究，为我国推进电子商务示范建设提供基础，并在行业内就成功经验和模式进行推广，以发挥模范引领作用，引导产业发展创新。

正如国内众多专家学者的理论与观点，在大宗商品交易市场发展现代流通方式的探索与实践中，我们相信通过提高商品流通效率，降低社会综合成本，切实服务于实体经济，大宗商品交易市场一定能够步入健康发展的阳光大道，建立成功商业模式，并实现行业未来十年真正腾飞的梦想。